30.11.2010 23:00

В первый назначенный срок REACH было проведено около 3400 регистраций поэтапно-вводимых веществ, по которым было подано 24 675 досье. ЕХА отмечает, что никаких серьезных технических заминок в минувшую полночь не наблюдалось. ЕХА подчеркнуло, что такое положение дел - это безусловный успех органов власти, промышленности и некоторых НПО (неправительственных организаций).

 

Герт Дансет, исполнительный директор Европейского химического агентства (ЕХА), сказал: «Это знаменательный день, в который многие люди внутри и за пределами Европы работают вместе над реализацией требований REACH – закона, который был введен в конце 2006 года». Он поздравил компании, которые приняли необходимость соблюдать требования REACH вместо того, чтобы настаивать на продлении срока, особенно на фоне сложной экономической ситуации. Он также поблагодарил коллег в странах-членах ЕС, в Европейской комиссии, а также его собственное агентство и персонал, «которые работали, чтобы создать благоприятный исход».

 

Он отметил, что окончательная статистика по регистрациям, в том числе с разбивкой на «поэтапно» и «не поэтапно» вводимые вещества, будет доступна в течение нескольких ближайших недель, когда все представленные досье будут обработаны. ЕХА будет регулярно обновлять на своем сайте перечень веществ, предназначенных для регистрации. В дополнение, г-н Дансет сообщил, что агентство проведет расследование в отношении не прошедших регистрацию веществ. Это будет сделано в течение ближайших месяцев на заседании Директората REACH. Он признал, что последующие пользователи нервничают в отношении продолжения поставок. Но при этом поясняет, что существует много причин, почему ряд веществ в списках на регистрацию, ее не прошли.

 

Пик подачи досье отмечался в последние несколько недель. Уже после регламентированной остановки электронной регистрационной системы, в течение четырех часов были поданы 300 досье. Это были неопытные компании, и досье принимались с использованием специалистов ЕХА по телефону. По прежнему остаются 67 досье, которые не прошли регистрацию в виду опоздания. Среди них есть даже ведущий регистрант.

 

Агентство предоставило таким компаниям рекомендации, что делать дальше. В целом, процесс регистрации оказался успешным не только для крупного бизнеса, но и для малых и средних предприятий, а также Единственных представителей. При этом, около 86% регистраций были сделаны крупным бизнесом и только 14% малым и средним. На регистрации Единственными представителями производителей-нерезидентов ЕС приходится 19% всех досье. Это «демонстрирует способность не-европейских компаний успешно участвовать в обмене информацией в SIEF». Одним из следующих основных этапов регистрации является распространение данных. Агентство планирует добавить часть информации на свой сайт уже в ближайшие дни. Однако, основная часть данных будет загружена автоматически с 1 марта следующего года, когда будет завершена разработка инструмента по извлечению данных из досье. Такая задержка также позволит компаниям проверить работу специального плагина по распространению данных и понять, какие данные будут распространяться, а какие должны быть конфиденциальными.

 

Другой важной задачей ЕХА является обработка 1548 предложений по исследованиям, содержащихся в 580 из представленных досье. Ожидается, что это займет около шести месяцев до публикации этих предложений и до проведения публичных консультаций и обсуждений. Химический закон REACH и первая регистрация вызывают позитивный международный резонанс. Так, ряд учреждений во всем мире в настоящее время стремится к сотрудничеству с ЕХА. В дополнение к Меморандуму о взаимопонимании, подписанному с Канадой в начале этого года, сейчас ведется работа над соглашением с США по охране окружающей среды, которое должно быть подписано через неделю в Вашингтоне. Кроме того проводятся обсуждения с Японией и Австралией.

 

Г-н Дансет отметил, что REACH примиряет две важнейших цели: конкурентоспособность и защиту потребителей и охрану окружающей среды, а также приводит к «заметному продвижению химии до потребителей и рабочих по всей Европе, поскольку теперь они могут использовать большую часть объема химических веществ на европейском рынке, производимых и ввозимых, в лучших условий для здоровья и окружающей среды.»

 

Он также поясняет, что хотя REACH является пионером во многих областях, он добавил определенные проблемы и трудности, с которыми сталкиваются малые и средние предприятия. Однако, они должны получать выгоду от системы регистрации REACH, так как это дает им более тесные контакты по цепи поставок, а также они должны получать выгоду от ценовой политике на рынке.

 

ЕХА ожидает, что к двум другим срокам регистрации в 2013 году и в 2018 году число компаний будет гораздо больше. В этой связи, г-н Дансет сказал: «Мы должны извлечь уроки из этого первого шага регистраций, чтобы помочь последующим регистрантам провести регистрацию настолько просто, насколько это возможно». Он обратился к крупным производителям и импортерам с просьбой предоставления справедливых, прозрачных и недискриминационных цен для предприятий малого и среднего бизнеса в отношении обмена и использования данных, им принадлежащих.

 

Он также говорит, что Комиссия будет внимательно следить за возможным исчезновением некоторых веществ с рынка. Хотя не считается, что их будет много на данном этапе, он добавил, что в этом есть много неопределенности.

 

Группа Cefic воспользовалась случаем, чтобы обратиться к ЕХА с просьбой в отношении REACH «сделать его менее обременительным и более работоспособным, так как на следующих этапах будет сложнее, особенно для малых и средних предприятий и конечных пользователей». Эрвин Annys, REACH директор ЕСФХП отметил: «Это хороший момент. Но действительно это только первый шаг, теперь мы должны способствовать следующим шагам».

 

Группа металлургов Eurometaux сообщила, что ее члены успешно зарегистрировали свои вещества, производимые или импортируемые в объеме более 1000 т/год, включая ряд сложных неорганических промежуточных продуктов. По ее оценкам, европейская промышленность цветных металлов инвестировала около ?200 млн. в процесс регистрации REACH и для выполнения своих обязательств в соответствии с Регламентом.

 



Назад